1.不说。 2.不依靠语言。谓以德政感化人民。 3.不料。
不言，汉语词语，可解释为不说，不依靠语言，不料。亦可分为不想说！
不说。
《书·说命上》：“王言惟作命，不言，臣下罔攸禀令。”晋孙绰《天台山赋》：“恣语乐以终日，等寂默於不言。”唐韩愈《秋怀诗》之九：“空堂黄昏暮，我坐默不言。”
不依靠语言。谓以德政感化人民。
《老子》：“是以圣人处无为之事，行不言之教，万物作焉而不辞。”《管子·心术上》：“故必知不言无为之事，然后知道之纪。”《南史·王俭传》：“所以得厝私怀，实由禀明公不言之化。”
不料。
唐宋之问《桂阳三日述怀》诗：“愚谓嬉游长似昔，不言流寓歘成今。”