司法建议是人民司法的一项重要制度。人民法院审理解决民事、经济、行政纠纷案件，对有关问题，向有关单位或个人提出的建设性意见。司法建议有以下7个特征：①人民法院在案件审理中，因发现问题而提出的意见；②建议内容与案件有联系，但不是人民法院审判职能处理的范围；③需要请求有关单位协助解决；④不具有裁判强制力，属于建议性文书。⑤它的对象可以是案件当事人，也可以是案外人；可以是单位，也可以是个人。⑥它可以在案件审理过程中提出，也可以在裁判后提出。⑦它的形式有书面和口头两种。
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