1.公开谈论。 2.公众的言论。
公言，gōng yán ，公开谈论，出自《史记·孝文本纪》
公开谈论。
《史记·孝文本纪》：“宋昌曰：‘所言公，公言之；所言私，王者不受私。’”《魏书·刘昶传》：“高祖曰：‘国家本来有一事可慨。可慨者何？恒无公言得失。’”明唐顺之《钝斋吴公墓碣铭》：“独念先君性刚直，耻为譎祕媕婀之态，其遇事虽不关己利害，亦公言激发无所避。”
公众的言论。
唐韩愈《原道》：“凡吾所谓道德云者，合仁与义言之也，天下之公言也。”明杨慎《词品·吴梦窗》：“阴君焕序其辞云：求辞於吾宋，前有清真，后有梦窗。此非焕之言，四海之公言也。”