柜台市场亦称店头市场或场外交易市场(OTC)，证券交易所以外的证券交易市场。柜台市场是证券市场的组成部分，在许多国家，它的交易额超过了全部交易所交易额的总和。这种交易是在证券公司之间或在证券公司与客户间直接进行。柜台市场交易的证券大多为未在交易所挂牌的证券，但也包括一部分上市证券。债券交易的绝大部分是以柜台市场交易为主。柜台市场因为买卖双方多通过电话、电报协商完成交易，故又被称为“电话市场”。
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